(12/86，34)试图用货币价格来描述事物的一切方面(无论是实际市场价格或影子价格)，就是新古典主义的政策分析的典型特征之一。
上海这些技工们都是外来的民工，就觉得这个好啊，就开始动摇了。从中国70年代承包制开始以后，怎么会发生变化呢？这个变化在承包制以后，特别是在十八大开始之前，中国已经意识到这个问题了，就是农民工的供应赶不上需求了。
农村经济活力提升的同时催生了一个新的名词城归。好多观念都在发生变化。现在已经没有了，城乡户口一体化了。更重要的是某一个领域领路人。路堆满的都是炮仗，堆满了炮仗在那里干什么？是祝贺土地确权成功。
大家走向城乡户口一元化了，城乡户口一元化中国正在无声无息地进行，而且进行得非常快。这个变化实际上表明了这样一点，农民是个职业，而不是身份了，更鼓励人们学习。针对危机期间很多巨型金融机构对整个金融体系具有较大的影响、而迫使政府为避免金融体系的崩溃不得不花纳税人的钱去拯救他们，巴塞尔协议III建议对这些金融机构施加更高的准备金率、更严的风险管理标准。
压力测试结果表明，在美国政府的救市措施帮助下，美国主要银行和金融机构的资产负债状况得到了根本性好转，从而震慑了针对这些主要银行和金融机构的挤兑行为，稳定了美国金融体系和金融市场（Geithner, 2014）。一、美国07-08年金融危机爆发的根本原因 美国29-33年大危机主要是金融危机。为避免此类危机的再次发生，美国国会通过了格拉斯－斯蒂戈尔法（Glass-Steagall Act，正式名称为《1933年银行法(Banking Act of 1933)》），金融机构或者选择从事存贷业务，或者选择从事投资银行业务（即承销各类证劵），但是不能兼营，商业银行不得使用存款人的存款用于购买股票及其他证券。对金融风险的控制放松，银行为逃避对准备金率的监管而把很多业务变成了表外业务，银行金融机构杠杆率高企。
三、后危机时代的美国金融体系改革 早在07-08金融危机爆发之际美国政府就开始酝酿金融体系改革。美国财政部、美联储、美国国会、学术界、公众等先后提出金融体系改革方案，2009年奥巴马政府也发誓对美国金融体系进行全面改革，从而避免类似的金融危机再次爆发。
为通过金融改革方案，政府需要与可能阻止方案通过的每位众议员和参议员去协商（一旦某位议员表示不会阻挠方案，那么该议员会履行承诺，因为每位议员在表决时如何投票、投谁的票都会按法律记录在案并公布到网站上）在危机发生后，当时的美联储不仅不救市（如降低利率、放松银根、对危机银行再贷款等），反而提高率、紧缩银根，导致美国的银行大面积破产倒闭，金融体系崩溃，从而加深和延长了经济危机的长度和破坏度。商业银行、投资银行、各类投资基金、私募、保险公司等混业经营，导致很多大而不倒的超级市场式的金融机构（如花旗银行等）。美国财政部、美联储、美国国会、学术界、公众等先后提出金融体系改革方案，2009年奥巴马政府也发誓对美国金融体系进行全面改革，从而避免类似的金融危机再次爆发。
因而奥巴马第一任期时的财政部长盖特纳在他的回忆录中不断慨叹在美国进行改革极为困难，哪怕是做有利于美国的改革也一样困难。针对杠杆率过高、银行金融风险失控情况，美国政府要求银行等金融机构严格按巴塞尔协议III的标准制定准备金率，并对不同类的金融资产执行不同的准备金率，即金融资产风险越大、准备金率越高。格拉斯－斯蒂戈尔法保证了美国约60年的金融稳定。07-08年金融危机之后的美国金融体系改革主要是围绕如何加强对商业银行、投资银行、保险公司及其它金融企业的监管进行的，对政府监管机构的格局调整不大。
美国于2007年爆发了由房地产次贷危机引发的系统性金融危机，并由此导致了全球范围的金融危机和经济衰退，而且至今为止世界主要经济体还没有完全走出经济衰退。在得到国会和总统批准后，美联储和美国财政部不仅用纳税人的钱给商业银行再贷款、降低利息，而且给投资银行、保险公司贷款和购买它们的各种有价证券，甚至给美国通用等大企业贷款，与日本、欧洲各国的银行互换货币（等于给海外的银行金融机构美元信贷），美国联邦存款保险公司也对银行客户的所有存款都提供担保（以前只是5万美元之下的担保）。
从此，美国的金融噩梦开始了。为通过金融改革方案，政府需要与可能阻止方案通过的每位众议员和参议员去协商（一旦某位议员表示不会阻挠方案，那么该议员会履行承诺，因为每位议员在表决时如何投票、投谁的票都会按法律记录在案并公布到网站上）。
压力测试结果表明，在美国政府的救市措施帮助下，美国主要银行和金融机构的资产负债状况得到了根本性好转，从而震慑了针对这些主要银行和金融机构的挤兑行为，稳定了美国金融体系和金融市场（Geithner, 2014）。最后，由美国参议院议员Chris Dodd和众议院议员Barney Frank等综合美国各派意见而形成的Dodd-Frank法案（全称"Dodd-Frank华尔街改革与消费者保护法(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)"）于2010年1月获得美国国会通过，后经总统奥巴马签署生效。为方便政府接手处理破产后的金融机构，较大的金融机构在健康运营的时候都必须制定其可能破产的资产处理办法（即遗嘱"living wills"）（Bernanker, 2015）。一、美国07-08年金融危机爆发的根本原因 美国29-33年大危机主要是金融危机。桑德斯在总统竞选中发誓要对商业银行和投资银行分开经营，绝不允许投资银行拿着商业银行里面的大众存款去进行金融投机，后来桑德斯深度参与了旨在改革美国金融体系的Dodd-Frank法案的制定。金融危机处理专家盖特纳（Tim Geithner）在克林顿政府第二任末期曾担任财政部副部长、危机爆发时担任美联储纽约分行行长、奥巴马政府第一任期内担任财政部部长。
针对危机期间很多巨型金融机构对整个金融体系具有较大的影响、而迫使政府为避免金融体系的崩溃不得不花纳税人的钱去拯救他们，巴塞尔协议III建议对这些金融机构施加更高的准备金率、更严的风险管理标准。在危机爆发前伯南克曾发表演讲称一旦发生金融危机，可以用直升机散钱给银行，因而有Helicopter Ben之称。
为此，本文试图探讨此次美国金融危机的成因、美国政府的救市措施以及后危机时代的美国金融体系改革。金融行业高管天价薪酬和奖金，挣了钱是自己的，亏了是存款人的，典型的代理人（principal-agent）问题。
可以说，在美联储的救市行动中，伯南克等人把中央银行的功能扩展到了极限，或者说完全改写了中央银行的定义和职能。二是提高大型金融机构的运营成本，迫使它们出售不必要的附属机构而小型化。
作者简介：夏庆杰，英国巴斯（Bath）大学经济学博士，北京大学经济学院教授，北京大学经济与人类发展研究中心主任。大批投资银行为降低成本，从货币市场拆借短期信贷去进行长期投资。三、后危机时代的美国金融体系改革 早在07-08金融危机爆发之际美国政府就开始酝酿金融体系改革。再加上美国在20世纪70年代末80年代开始流行新自由主义经济学，新自由主义经济学逐渐主导了政府金融监管部门，从而开始了对金融监管的不断放松，1999年克林顿政府甚至废除了格拉斯－斯蒂戈尔法（Roubini, 2011）。
此外，美国建立了联邦存款保险公司以保护存款人的利益。针对华尔街非银行投资机构（包括AIG等巨型保险公司）在金融危机期间的巨大影响和潜在破坏力，改革措施授权美联储对这些非银行金融机构进行监管，还要求这些机构提高准备金率。
此外，美联储和财政部还要求华尔街主要银行和金融机构通过增发股票筹资而提高资本金。关于此次金融危机形成原因的探讨以及后危机时代的美国金融改革必将对未来美国经济和整个世界经济产生深远的影响。
为此，后来纳入Dodd-Frank法案的一个主要改革措施是沃尔克规则（Volker Rule），沃尔克规则是由美联储前主席沃尔克（Paul Volker）提出的改革措施、并得到了奥巴马总统的支持。改革措施还要求对美国银行的监管措施也适用于在美国运营的外国银行。
这样做的预期结果有两个方面：一是充足的准备金能使这些金融机构在危机时有足够的现金应付挤兑和其它金融风险。沃尔克规则的主要内容是：禁止商业银行从事证券及其衍生品、商品期货和期权的交易，但可以从事美国政府债券交易。在某种程度上沃尔克规则就是格拉斯－斯蒂戈尔法的翻版。然而，令美国人民气愤的是：拿了纳税人的钱而存活下来的华尔街金融机构却用这些钱给其高管发巨额奖金。
在得到了中央银行贷款和融资、以及提高资本金后，美国财政部和美联储对主要银行和金融机构进行"压力测试（Stress Test）"，即在经第三方审查后公布这些主要银行和金融机构的资产负债状况。07-08年美国金融危机是29-33年大危机以后美国所遭受的最为严重的金融危机。
在此次金融危机中，美国政府的成功救市使美国避免了29-33年大危机式的金融体系崩溃和深度经济危机。美国金融界的狂赌和政府的救市导致美国政界、学界、大众对美联储史无前例的救市行动的质疑，有"审查美联储（Audit The Fed）"的广泛呼声，也加剧了美国人民对美国政、商、学三届精英的极大不信任，因而有了美国总统竞选中桑德斯（Bernie Sanders）、特朗普（Donald Trump）民粹主义竞选人的出现。
这三位金融专家在金融危机期间精诚合作，伯南克和保尔森更是经常到国会作证、并要求国会批准政府救市所需的巨款。原因是在美国的政治格局下，每一项改革都需要参众两院批准。
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